济南轨道交通集团 助力通济惠民 赋能美好生活

——以凝心聚力为主线的创新文化建设

济南轨道交通集团有限公司  陈思斌、吕建新、张伟

济南轨道交通集团有限公司（以下简称“集团”）于2013年12月25日成立，是由市政府管理、市财政出资设立的国有独资公司，负责济南市轨道交通的规划设计、融资、建设、管理、运营和物业开发工作。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，集团全力完成轨道交通1号线、2号线、3号线开通运营，保障济青高铁通车、济莱高铁全面开工等重大任务。作为市政府投融资平台，集团还承担了有轨电车、商河通用机场、租赁住房、棚改安置、企业总部基地、市政配套等一系列重点工程。荣获“全国交通运输行业文明示范窗口”，山东省委、省政府“攻坚克难奖”先进集体，“山东省文明单位”“山东省五一劳动奖状”“山东省思想政治工作优秀企业”“山东省职工职业道德建设标兵单位”“创建全国文明城市工作先进集体”等多项荣誉称号。

多年来，集团在聚焦主责主业、推动项目建设的干事创业过程中，逐步形成了攻坚克难、担当作为、便民利民的认知共识，并科学凝练了济南轨道集团企业文化理念体系，成为引领轨道交通事业高质量发展的精神动力和力量源泉。

一、形成背景

（一）在建设运营中铺就务实担当的企业文化底色。集团成立七年来，团结带领广大干部职工，积极践行国企担当，一路披荆斩棘，逢山开路、遇水架桥，圆满完成轨道交通1号线、2号线、3号线开通运营，保障济青高铁通车、济莱高铁全面开工等重大任务，以“不畏难、永向前”的企业精神，诠释了地铁人顽强的“铁军”担当。

（二）在优秀传统文化中汲取利民惠民的企业文化精髓。山东是齐鲁文化、儒家文化发源地。作为省会六大市级投融资平台之一，集团积极探索齐鲁优秀传统文化与企业文化有机融合的途径，提炼“行济之道”企业文化理念，以畅通济南，纾解交通压力为根本出发点，厚植为民担当情怀；与此同时，将优秀传统文化、济南特色文化融入车站公共艺术品设计中，努力将轨道交通打造成展示文明形象的新窗口。

（三）在汇聚共识中凝练聚力发展的企业文化理念。为提高企业文化的认同度，集团组织职工座谈会34场，访谈255人次，形成访谈记录16万字，电子问卷调研2697份，全面了解职工关于企业文化建设的看法、意见和建议，编写《企业文化初步调研诊断报告》《企业文化理念大纲》《济南轨道交通集团企业文化理念体系》，最终确定企业文化理念体系。

二、体系内涵

集团企业文化理念共分为两个层次，分别为企业使命、企业愿景、企业核心价值观、企业精神四大核心层理念和八大经营层理念，共同构筑四梁八柱的企业文化架构体系。

（一）核心层理念。明确企业使命“通济惠民、赋能美好”，勾勒企业愿景“让泉城处处是中心”，提出核心价值观“忠诚、担当、创新、躬行”，凝练企业精神“不畏难、永向前”。 

（二）经营层理念。总结“同心多元、做强地铁+”战略理念，谋划拓展产业圈，绘出同心圆；构建“制度、精度、温度”管理理念，推动集团高质量发展；秉持“保泉优先、匠筑精品”建设理念，以“匠心”打造精品工程，确保泉水与轨道交通的和谐共生；用甘美如泉的贴心服务，诠释“情若甘泉、润你心田”服务理念；将“安全规范、我是关键”安全理念贯彻始终，安全工作，规范管理；树立“激励奋斗者、成就贡献者”人才理念，激发人才潜质，激励员工成长；铸就“百脉一心、协力共济”团队理念，凝聚推动集团蓬勃发展的强大合力；坚持“清泉涤心、慎独慎微”廉洁理念，自律修身，涵养无私奉献的为民公心。

三、主要做法

（一）全面发布集团企业文化理念体系。文化引领方向，奋斗凝聚力量。在一代代地铁人干事创业的漫漫征程中，集团的企业文化早已悄然植入每个人的内心深处，生根发芽，融为一体，企业文化理念七年铸就，一触即发。2021年2月5日，集团在济南六大市级投融资平台企业中，创先发布企业文化理念体系，全面开启企业文化建设新篇章，成为助推轨道交通事业高质量发展的文化支撑和精神动力。

（二）定期开展企业文化理念体系宣讲。为进一步提升广大员工对企业文化的认同感，切实增强企业文化凝聚力，集团选聘10名员工为企业文化推广大使，定期走进运营、建设一线开展宣讲，推进企业文化宣贯。

（三）建立完善企业文化宣传推广平台。集团充分利用微信公众号、官方网站、官方微博、《济南地铁》杂志等宣传平台，创新宣传形式，全面解读企业文化理念。拍摄《行济之道》《遇见文明，遇见美好的自己》《奋进正当时》等企业文化类宣传片，利用电梯、大楼内外电子屏幕适时播放，不断搭建企业文化宣贯载体。确保广大职工入眼、入脑、入心。录制《济南地铁欢迎你》MV歌曲，在广大职工中广泛传唱，进一步增强企业文化的感染力和向心力。

（四）将企业文化纳入集团各类员工培训中。企业文化中蕴含的勇挑重担、担当作为、开拓进取的的精神是引领轨道交通事业快速发展的重要力量，也是跳跃在轨道交通人思想深处的激情脉搏。集团将企业文化融入到新入职职工培训、专业技能培训等各类培新中，增强广大职工对企业文化的认同感，有效发挥企业文化的软实力，进一步凝聚干事创业的精神力量。

（五）在车站公共艺术品设计中彰显企业文化与齐鲁文化的融合。集团汲取优秀传统文化精髓，将“儒风素语”“济脉通衢”“龙腾舜城”等理念融入到车站、线路建设和公共艺术品设计中，充分展示齐鲁文化的深厚魅力；与此同时，打造“泉城清风”廉政文化示范平台，寓“廉”于“乘”，寓“教”于“行”，营造廉政宣教大格局。

（六）把企业文化建设作为精神文明创建的重要内容。企业文化是精神文明建设的重要组成部分，也是推动精神文明建设的重要抓手。集团组织开展职工汇报演出、慰问联欢、特长培训、趣味运动会等丰富多彩的文体活动，丰富职工精神文化生活，提升广大职工的归属感和自豪感，释放干事创业的激情。

四、实施效果

（一）秉承“忠诚、担当、创新、躬行”的核心价值观，切实扛起国企担当。在七年多的发展历程中，集团广大职工始终牢记“建设人民满意轨道交通”的初心，积极承担社会责任，逐渐形成并确立企业核心价值观。

忠诚是引领企业发展的航向标。集团企业文化建设，始终坚持以社会主义核心价值观为价值导向，以坚持党的领导、加强党的建设为首要价值标准，牢固树立抓好党建是最大政绩理念，努力把党的政治优势和组织优势转化为强大动力。集团党建工作连续三年在全市国企党建考核中名列前茅。

担当是国有企业的责任。集团深化党组织党员“双报到”和志愿服务联盟作用，定期组织地铁志愿者到社区参与创城创卫、环境整治、宣传宣讲、社区治理等活动；积极参与“深化文明城市创建、加快打造魅力泉城”工作；组织开展慈心一日捐等活动，荣获“济南慈善奖”先进慈善工作站，济南市“慈善标兵”爱心捐赠企业。

创新是集团快速发展的不竭动力。集团狠抓科技创新，加快成果转化，优化创新生态，加速人才培养，有力保障轨道交通一期工程的高效建设和二期规划的成功批复，自主创新的加压回灌装置、新型保压回灌井、地下水净化控制和信息化集成系统等，获多项国家发明专利，助力轨道交通事业走上高质量发展之路。

躬行是济南轨道交通人的群体写照。在集团七年的发展历程，广大干部职工始终冲锋在一线，战严寒，斗酷暑，夙夜在公、昼夜不舍。在一代代地铁人干事创业的漫漫征程中，集团的企业文化已悄然植入每个人的内心深处，生根发芽，融为一体。

（二）牢记“通济惠民、赋能美好”的企业使命，努力实现“让泉城处处是中心”的愿景。济南轨道交通事业始终坚持以人民为中心的发展思想，在轨道交通建设规划启动初期，就明确提出了“轨道+物业”的开发模式，在TOD理念的指导下，结合轨道交通一期、二期建设规划和济莱高铁等重点工程，提前统筹谋划轨道沿线一体化设计和综合开发规划，依据站点能级，将项目定位、产业类型等融入一体化城市设计中，通过合理布局相关产业，形成特色片区，构建区域中心带动周边协同发展的格局。

集团抢抓“黄河国家战略”重大机遇，加快市域铁路线网规划加快编制实施，努力满足莱芜、钢城、平阴、济阳、商河等周边区县融入中心城区发展；加快建立多制式、多层次、全面覆盖的轨道交通网络体系，推进城际铁路、市域铁路、城市轨道交通、中运量轨道交通“四网融合”，聚力构建全面覆盖、综合高效、多位一体的轨道交通体系，努力打造轨道上的省会都市圈。未来，四通八达的济南轨道交通线网，将连接起泉城的每一个区域，改变济南城市格局，实现城市人流、物流、商流、信息流等资源的集聚配置，形成多极发展中心，不断优化城市营商环境，增强城市的集聚力，推动形成济南都市圈发展新动能，增强济南的影响力和竞争力。

（三）发扬“不畏难、永向前”的铁军精神，高效推进工程项目建设。集团工程建设项目点多面广、工期紧任务重，广大职工凭着“不畏难、永向前”的奋斗精神、稳步推进地铁、高铁、通用机场、租赁住房、棚改安置、企业总部基地、市政配套等一系列重点工程。

2015年7月，轨道交通1号线开工建设，相继解决盾构机穿越富水高强灰岩岩溶区等难题，攻克下穿京沪高铁、上跨济菏高速桥等重大风险源和技术难关，提前一年完成通车任务。3号线于2016年6月开工，相继安全完成盾构连续近距离下穿正在运行的胶济铁路和胶济客专施工，顺利完成全市首条暗挖地铁隧道施工，创造盾构施工单月推进450环以及59天完成冻结法联络通道施工的“济南加速度”，提前15个月建成通车。在轨道交通2号线施工过程中，地铁人攻克180MPa硬岩和夹杂孤石，完成管线迁改53.9万米，交通导改42次，盾构机开仓换刀2400把，于2021年3月26日正式开通运营，济南迈进地铁“换乘时代”。

2020年10月9日，二期建设规划获批，6条线路、159.6公里全面发力，4号线一期、3号线二期相继开工，未来，纵横交错、四通八达的轨道交通网托举起济南高质量发展的城市框架。

（四）凝练经营层理念，助推轨道交通事业高质量发展。济南轨道交通事业涉及规划设计、融资、建设、管理、运营和物业开发等多个领域，集团持续开拓创新、抢抓机遇、乘势而上，在各项工作实现跨越式发展的过程中，积极总结凝练经营层理念，凝神聚力推动轨道交通事业更好更快发展。

提炼“同心多元、做强地铁+”战略理念，加快打造地铁产业。以产城融合思路，逐步打造轨道交通高端装备制造产业园、企业总部基地产业园、轨道交通科技创新孵化产业园、车辆造修维保产业园、轨道交通工程施工企业集聚区，加快形成“四园一区”产业聚集圈。

形成“制度、精度、温度”管理理念，用心构建温暖企业。在确保管理规范科学的同时，着力彰显人文关怀，体现关爱和包容。在全市六大投融资平台率先成立工会、团委、妇委会和慈善工作站；建立帮扶机制，完善职工保障体系；坚持思想领航，积极培育和践行社会主义核心价值观；发布企业文化理念体系，引领广大职工立足岗位敬业奉献；开展劳动竞赛，组织岗位练兵；丰富文化生活，激发干事创业热情。

落实“保泉优先、匠筑精品”建设理念，破解“泉域地铁”世界级难题。按照“用慎重的态度对待泉水保护，用智慧的方法建设轨道交通”的思路，始终坚持保泉优于地铁的原则，确保泉水与地铁共融共生，在施工中采取封闭降水、原位回灌及导水通道等主动保泉措施，成功破解修建“泉域地铁”这个世界级的难题。

秉承“情若甘泉、润你心田”服务理念，全心全意为乘客服务。扎实开展志愿服务、文明乘车活动，为老幼病残孕提供“爱心预约”“泉心泉意”服务台、“孕妈”休息室等多项暖心服务举措，让乘客在温馨服务体验愉悦，感受关爱。

严守“安全规范、我是关键”安全理念，把安全生产作为一切工作的基础和前提，不断优化完善安全生产管理制度，落实安全生产责任制，把每一个济南轨道交通人都纳入安全管理体系中，明确安全责任和义务，切实增强全员安全意识，努力实现集团的本质安全。

坚持“激励奋斗者、成就贡献者”的人才理念，打造铁军队伍。树立“四看八不唯”新理念，健全三级管理体制，构建三条人才发展通道，设计不同岗位发展路径，着力打造专业结构合理、整体效能突出的“铁军”队伍，涌现出一大批勇担重任的先进典型。

践行“百脉一心、协力共济”团结理念，凝心聚力、协力奋进，共画高质量发展“同心圆”，轨道交通一期建设规划圆满收官，二期建设规划顺利获批并组织实施，济莱高铁、租赁住房、市政道路、商河通用机场等重点项目建设全面开花。

立足“清泉涤心、慎独慎微”廉洁理念，营造风清气正的企业氛围。坚持以上率下，层层传导压力，全力把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”；充分发挥信、访、网、电“四位一体”信访举报平台作用，紧盯重点领域廉政风险点，真正把权力关在制度的笼子里。